"LA VERDAD DE LA MILANESA"
Milanesa es un bistec de carne de pollo o de res, arrebozado con pan rallado y huevo, luego frito en aceite. Es muy agradable, suele acompañarse con papas fritas. Que peruano no ha comido una rica milanesa. Pero esa no es “la verdad de la milanesa”: este es un dicho popular que no se muy bien como se originó, pero se utiliza para cuando al fin, alguien decide contar espontáneamente la verdad, aquello de lo que tiene certeza, o que lo interpreta como tal. “Mira amigo yo te voy a contar la verdad de la milanesa”… Voy a referirme a esa "verdad de la milanesa" que todos comentan al interior de la Policia Nacional, pero que nadie se atreve a comentar en pùblico, esa verdad que tiene que ver con la INVESTIGACION DEL DELITO en el nuevo modelo penal acusatorio. Puedes conocer la verdad de esta milanesa, haciendo click en este vinculo:
http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/averdad.pdf
Superado el modelo penal inquisitivo con la reforma procesal penal iniciada progresivamente en el Perú el año 2006, la Investigación Criminal se convierte en el soporte del trabajo Fiscal, quien para tal fin cuenta con el apoyo y la colaboración de la Policía Nacional del Perú; sin embargo, la Policía Nacional no aporta mayormente a la reforma y se mantiene estática, aun en los lugares donde ya viene aplicando el nuevo modelo procesal penal. Algunos pronunciamientos oficiales del sector policial, demuestran lo difícil que es el proceso de transición y el cambio de mentalidad de un modelo inquisitivo vigente por mas de 100 años y algunas políticas de trabajo provenientes del Sector Interior, simplemente no toman en cuenta que la Investigación Criminal ha dejado de ser patrimonio de la Policía y que si bien es cierto en el modelo inquisitivo de alguna manera servia como alternativa para disminuir la incidencia delictiva, ya no lo es mas en el modelo acusatorio en donde la libertad del imputado es la regla y su detención la excepción.
TEXTO COMPLETO:
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| Jóvenes se mofan de la Policía con fotos en Hi5 |
| Jueves, 29 de Enero del 2009 |
Publicacion Diario La Industria de Trujillo http://www.laindustria.com/index.php?option=com_content&task=view&id=958&Itemid=5
Dentro de las redes sociales gratuitas creadas por la Internet, el Hi5 es una de las que más éxito ha conseguido en los últimos meses. ¿El motivo? El intercambio de fotografías y comentarios que hacen las personas, ubicadas en distintas geografías, lo que permite que entablen amistad, a la velocidad de un clic. Quienes hacen uso de este servicio saben que los límites no existen. La red extiende la oportunidad de describirte como quieras, comentar lo que piensas de otros y mostrar imágenes –descentes o no– que desnuden tu verdadera personalidad o, simplemente, disfrazarte de algún príncipe o falso héroe. Policía en la red. Hace algunos meses, un correo anónimo circuló por las redacciones de diferentes periódicos denunciando un hecho que parecía poco creíble: el mal uso del uniforme policial y armamento, en las escuelas de la policía, a nivel nacional. El anónimo personaje que filtraba estas imágenes, escuetamente explicaba que la real formación policial debía comenzar en las escuelas, por lo tanto, imágenes que mostraran lo contrario debían ser motivo de investigación inmediata. Algunas de las fotografías que circularon en ese primer correo supuestamente involucraban a estudiantes de la Escuela Técnica Superior de la Policía Nacional de Trujillo; sin embargo, la denuncia no fue aclarada. Ayer, y luego de una minuciosa búsqueda por el Hi5, se constató que el mal uso del uniforme policial continúa a vista y paciencia de los millones de cibernautas, demostrando una triste realidad: la vestimenta policial peruana ha sido burlada en todos sus sentidos. Pero la búsqueda arroja otros detalles. En el perfil de algunos usuarios se aprecian fotografías dando mal uso a las armas oficiales. Por ejemplo, se observa a jóvenes, apuntándose y, en el colmo de la burla, otros simulan como si estuvieran en pleno enfrentamiento. ¿Y la sanción? Se sabe que cada escuela tiene su propio régimen de instrucción, pero lo común en cada centro de formación es que el alumno es informado que el mal uso del uniforme, de las armas o de cualquier emblema de la Policía Nacional del Perú (insignias, distintivos) es motivo de sanción. Corresponde, entonces, a cada director de escuela o jefe de región, escudriñar –como debe ser– caso por caso, con tal de identificar a los responsables de tamaña burla y, porqué no, separarlos de la institución que los forma. Una precisión final: algunas de las imágenes encontradas en el Hi5 corresponden a la escuela trujillana, es decir, el general Raúl Becerra Velarde tiene una tarea pendiente por resolver.
  
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| Modificado el ( Sábado, 31 de Enero del 2009 ) |
NUDOS CRITICOS: VERDADERO - FALSO DE LOS SUPUESTOS DERIVADOS DE LA RELACION FUNCIONAL ENTRE EL MINISTERIO PUBLICO Y LA POLICIA NACIONAL DEL PERU EN EL NUEVO MODELO PROCESAL PENAL
Por: Hugo Müller Solòn - Abogado - Ex – Defensor del Policía
Desde que se formaron cuerpos policiales en el Perú y hasta el año 2006 en que se inicia la aplicación del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP), la Policía ha sido tradicionalmente el órgano estatal encargado de investigar delitos, a pesar que con la Ley Nº 24949 (06DIC1988) que crea la Policía Nacional del Perú (PNP) unificando a la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones y la Guardia Republicana, la investigación del delito dejó de ser una especialidad en la currìcula de formación académica de la PNP. Con la creación del Ministerio Público en la Constitución de 1979, se introdujo una figura de intervención y control sobre aquella tarea policial (“El Ministerio Público es autónomo y jerárquicamente organizado. Le corresponde: […] Vigilar e intervenir en la investigación del delito desde la etapa policial, y promover la acción penal de oficio o a petición de parte” – Art. 250º, inc.5), que se tornó más radical con la Constitución de 1993, donde la intervención y control se convirtió en conducción (“Corresponde al Ministerio Público: […] Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Implementación del Código Procesal Penal en el Ministerio Publico en el ámbito de su función” – Art. 159º, inc. 4).
El 1º de julio del año 2006, entró en vigencia el NCPP en el Distrito Judicial de Huaura. En adelante, el NCPP se viene implementando en el Perú progresivamente, generando una etapa de transición en algunos casos controversial entre las organizaciones encargadas de su implementación. En el caso particular de la Policía Nacional, el NCPP desaparece la etapa de investigación policial previa conjuntamente con el Atestado Policial, faculta a la Policía realizar actos de investigación pero bajo la conducción y el control del Ministerio Público, identificándose los siguientes nudos críticos en la relación Policía - Fiscal: http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/anudos.pdf
BASTA DE PRIVILEGIOS ES HORA DE EXIGIR IGUALDAD DE DERECHOS ANTE LA LEY.
Estamos en Enero 2009 y como todos los años se repetirà el "DRAMA DEL POLICIA RETIRADO EN EL PERU". Cientos de Policias entre Oficiales y Suboficiales han pasado al Retiro por la causal de Renovaciòn de Cuadros, a su solicitud, tiempo de servicio cumplido, limite de edad, etc. Cientos de viudas, discapacitados, deudos, huerfanos y familiares en general,tambien viviran como todos los años el "DRAMA DEL POLICIA RETIRADO EN EL PERU". Todos ellos tendràn que recurrir a la administracion Policial llamada DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS y DIRECCION DE ECONOMIA Y FINANZAS DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU, me da pena, indignaciòn y coraje decirlo, peo es la verdad, tendran que ir unos a mendigar sus derechos, otros a pedir por favor ser atendidos en sus derechos, los mas afortunados encontraran un amigo, un familiar, un compadre, los menos afortunados tendràn que acercarse a los kioskos del complejo policial El Rimac y solicitar los servicios de los tramitadores que ofrecen sus inmorales "servicios" dentro de la misma dependencia policial, pagando "coimas" por los servicios recibidos. Otros seran objeto de maltratos, vejamenes, dilaciones, y abusos de todo tipo.
¿Y porque subsiste este maltrato a los Policias retirados? La respuesta es simple, al Director de la DIRREHUM y al Director de la DIRECFIN, no le interesa que se maltrate a los Policias, porque ellos al pasar al Retiro seran atendidos en sus propios domicilio, asi como lo lee, en sus propios domicilios recibiran sus documentos, cheques, liquidaciones, indemnizaciones, beneficios sociales, y todo lo que le corresponde a un Policia Retirado de acuerdo a su grado. ¿Esto tiene un nombre? SE LLAMA DISCRIMINACION. Los invito a leer este Ensayo que he titulado: "EL DRAMA DEL POLICIA RETIRADO EN EL PERU" - Testimonio y Denuncia Pùblica de una realidad.
http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/adrama.pdf
Basta Basta con visitar la página Web del CONASEC http://conasec.mininter.gob.pe/ para comprobar que todo sigue siendo demagogia y populismo en la Seguridad Ciudadana, nada es realidad efectiva ni eficaz, ni siquiera la existencia de los casi dos mil Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana. La gran mayoría de estos Comités – si no son todos - se han organizado y juramentado gracias a la insistencia, la voluntad y el esfuerzo de los Oficiales de la Policía Nacional del Perú que ejercen los cargos de Comisarios o Jefes de Región que dando cumplimiento a las disposiciones de su Comando, año tras año deben responder por la organización, juramentación y actividades de los Comités de Seguridad Ciudadana de sus respectivas jurisdicciones, pretendiendo hacérseles responsables de la inacción de los Alcaldes Provinciales y Distritales a cargo de la conducción de estas organizaciones.
VER ENSAYO COMPLETO:
http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/aficcion.pdf
Autor: Hugo MÜLLER.
Con el Nuevo Còdigo Procesal Penal (Decreto Legislativo Nº 957) y en este nuevo contexto, la Policía Nacional se ha convertido en un operador muy importante de la Justicia Penal, realizando una nueva función de investigación del delito de manera coordinada con el Ministerio Público. De allí la imperiosa necesidad de lograr una armónica complementariedad y coordinación entre el Fiscal y su colaborador inmediato, la Policía, profesionalizando la relación entre los mismos.
En este orden de ideas, el cambio de mentalidad es uno de los desafios mas gandes que debe asumi la Policia Nacional para la implementacion cabal del nuevo modelo procesal penal, lo cual debe significar ademas una reforma sustancial en su estructura organica, administrativa, operacional y cultural.
El presente Ensayo: ADECUACION AL CODIGO PROCESAL PENAL REQUIERE NECESARIA REFORMA EN LA POLICIA NACIONAL DEL PERU La Policía Nacional del Perú debe avanzar en el camino de la formación de la Policía Científica del Siglo XXI puedes verlo en: http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/areforma.pdf
PROYECTO OBSERVATORIO DEL CRIMEN ANUNCIADO POR EL CONASEC ¿para cuando..?
Una de las estrategias importantes para desarrollar una adecuada política de seguridad es la prevención. Prevenir significa reducir las oportunidades para la comisión de delitos o bien evitar que estos ocurran, pero para prevenir efectivamente se necesita contar con información. Asì lo entendio la Policia Comunitaria de Trujillo y por ese motivo creò el Primer Observatorio del Crimen o del Delito en el Perù, el cual fue denominado “OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA DE TRUJILLO”, tenìa por objeto reunir y sistematizar la información sobre los hechos de carácter delictivo que ocurrìan en los distintos barrios de la ciudad con el fin de elaborar estrategias tendientes a su reducción y eventual eliminación. Pero además proporcionaba información sobre nivel de violencia y riesgos que no son menos importantes para definir políticas y estrategias a favor de la Seguridad Ciudadana. El Observatorio de Seguridad Ciudadana de Trujillo, no existe actualmente por haber sido desactivado en Abril del año 2005 por el Señor Tnte. Gral PNP (D) Octavio SALAZAR MIRANDA, pero si existiò - SIN OCASIONAR COSTO ADICIONAL AL ESTADO - como un Programa de la Policia Comunitaria y antes de ser desactivada, realizò el mismo año 2005 su primera Encuesta de Victimizaciòn con apoyo de la Universidad Privada del Norte (UPN), los equipos informàticos fueron facilitados por el Sector Privado. Posteriormente se produjeron los siguientes anuncios:
1. El 26 de Agosto del 2005, el Presidente del Consejo de Ministros Pedro Pablo Kuczynski, anunciò ante el Congreso de la Repùblica, la instalaciòn del Observatorio del Crimen en el Perù;
2. El 13 de Junio del 2006, la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), presentó el diseño preliminar del Observatorio del Crimen y la Violencia en el Perú realizado por el Instituto CISALVA de Colombia, anunciando que permitirìa centralizar la información estadística sobre delitos y faltas que se cometan y las que son denunciadas en las comisarías. Se anuncio su funcionamiento para el año 2007
3. El 17 de Junio del 2006, se presentò en el Salòn Consistorial de la Municipalidad Provincial de Trujillo el Secretario Tècnico del CONASEC y expertos colombianos, anunciando la presentación del diseño técnico preliminar de un sistema para el funcionamiento del Observatorio del Crimen y la Violencia (equivalente al "Observatorio de Seguridad Ciudadana"), con el cual se buscaba reducir - segùn se dijo - los preocupantes índices delictivos y de criminalidad en la ciudad de Trujillo, su financiamiento se realizarìa con dinero proveniente del BID (Tres Millones de Dòlares).
4. El 28 de Agosto del 2007, nuevamente en el Salòn Consistorial de la MPT se informaron los avances en la ejecución del Programa de Consolidación Democrática de la Seguridad Ciudadana, donde el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) invierte 32 millones de dólares, expuestos por la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC). En la exposición se adelantó que para el año 2008 se tenìa previsto invertir en la ciudad de Trujillo aproximadamente un millón y medio de dólares para la construcción de una Comisaría Central con todos los adelantos tecnológicos, mejorar la infraestructura de Escuela de Suboficiales de la PNP e instalar el Observatorio del Crimen.
5. Ultimamente el CONASEC ha informado que próxima reunión del Banco Interamerica de Desarrollo (BID) con el CONASEC será el 09 de enero 2009, y el 23 del mismo mes se realizará una reunión en Colombia, para comentar los avances con especto al diseño e implementacion del tan anunciado Observatorio del Crimen.
Lo cierto es que el anuncio politico de la creacion del OBSERVATORIO DEL CRIMEN, no hizo mas que confirmar el estilo populista, oportunista y mediàtico de los anuncios del Gobierno cuando se trata de la Seguridad Ciudadana, nada en concreto, nada definido, solo un juego de palabras para sorprender a la comunidad y generar falsas espectativas, aplaudidas en el momento y que despues se van diluyendo con el tiempo; no existe una verdadera voluntad de trabajo para llevar adelante este importante proyecto, sin embargo en la ciudad de Trujillo, 65 efectivos de la Policia Nacional integrantes de la Policia Comunitaria lo hicieron realidad a nivel local sin ocasionar ningun costo al Estado.
Ver Proyecto Matriz, totalmente sencillo con el cual funcionò el "Observatorio de la Seguridad Ciudadana" a cargo de la Policia Comunitaria de Trujillo, un sotfware bàsico como base de datos fue suficiente, lo importante era comenzar a trabajar; verlo en:
http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/observatorio.pdf ESTUDIO JURIDICO
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EL VECINO PAIS DEL ECUADOR, VIENE AVANZANDO EN EL CAMINO DE LA POLICIA COMUNITARIA,VER EN:
http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/APOLCOM.pdf
PROYECTO: PLAN LOCAL DE POLICIA COMUNITARIA
PLAN LOCAL DE POLICIA COMUNITARIA. No es nada fàcil diseñar un Proyecto, pero teniendo como antecedente una experiencia nacional, como lo fue el Proyecto Piloto de "Policìa Comunitaria" ejecutado en la ciudad de Trujillo - PERU por 65 Policìas durante aproximadamente tres años (2003 - 2005), la situaciòn es diferente. Deseo mostrar en esta oportunidad un nuevo Proyecto denominado: "Plan Local de Policìa Comunitaria".
Este Proyecto que reune las caracteristicas de actual, importante, sostenible, aplicable y viable, tiene como objetivo ir creando progresivamente Unidades Policiales de Policia Comunitaria a nivel nacional en cada una de las Direcciones Territoriales Policiales. La Policìa Nacional del Perù, por razones inexplicables, no se encuentra todavìa en el camino de la Policìa Comunitaria (el ùnico paìs en Amèrica del Sur), por lo que considero que todo el esfuerzo que se haga desde dentro o desde fuera como es en el presente caso, serà positivo, en tanto sea necesario insistir en el cambio hasta lograr incorporar en el corto plazo - ojalà sea asì -, el modelo policial proactivo, tambien como una modalidad de trabajo de la PNP, pero no de la manera como se viene haciendo actualmente, sino a travès de un trabajo mucho mas serio, planificado, sostenible, profesional, coordinado, sujeto a evaluaciòn y con personas que realmente tengan la vocaciòn de trabajar con la comunidad para prevenir el delito, mejorar las condiciones de seguridad ciudadana y generar cultura de seguridad. El trabajo de la Policia Comunitaria, permitirà reforzar los lazos de confianza con la comunidad, la misma que incrementarà su participaciòn para generar por si misma mejores condiciones de seguridad ciudadana, en tanto las unidades policiales especializadas realizaran su trabajo de combatir la delincuencia no de la manera tradicional, sino contando con un valioso soporte que es la poblaciòn, dispuesta a colaborar activamente para neutralizar la violencia, los riesgos y los peligros existentes en sus lugares de residencia.
VER PROYECTO EN EL SIGUIENTE LINK:
PROYECTO PARA LA INSTALACION DE UN OBSERVATORIO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TRUJILLO. Ver proyecto en:
http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/observatorio.pdf
Una de las estrategias principales para desarrollar una adecuada política de seguridad es la prevención. Prevenir significa reducir las oportunidades para la comisión de delitos o bien evitar que estos ocurran, pero para prevenir efectivamente se necesita contar con información. El “OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA DE TRUJILLO”. tiene por objeto reunir y sistematizar la información sobre los hechos de carácter delictivo que ocurren en los distintos barrios con el fin de elaborar estrategias tendientes a su reducción y eventual eliminación. Pero además proporciona información sobre nivel de violencia y riesgos que no son menos importantes para definir políticas y estrategias a favor de la Seguridad Ciudadana.
Ver Proyecto en:
http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/observatorio.pdf
HOMENAJE A LA POLICIA COMUNITARIA
. La Policia Comunitaria surge en el Perù el año 2003 como un Proyecto Piloto diseñado por su fundador el Coronel PNP Enrique Hugo MULLER SOLON, actualmente en situaciòn policial de Retiro. Proyecto fundamento y argumentado, principalmente en las exitosas experiencias internacionales de la Policia Comunitaria de la Policia Nacional de Colombia. Este Proyecto que nace de la iniciativa de su autor pero que se hace realidad con el trabajo dedicado y profesional de 65 Policias trujillanos con vocaciòn proactiva y sensibilidad social, lamentablemente no fue internalizado institucionalmente y tres años despuès de su creaciòn y funcionamiento fue desactivado y con el todos los programas preventivos y sociales que venìa realizando. 
Ni una sola muestra de reconocimiento se hizo llegar a los pioneros de la Policia Comunitaria, a los forjadores del nuevo paradigma de la seguridad ciudadana. Finalmente todo este trabajo no pasò de ser una iniciativa personal de un integrante de la Policia Nacional que quizo adelantarse a su tiempo y hacer realidad el cambio hacia un nuevo modelo de trabajo policial en el Perù. Todo quedò en el olvido y la Policia Nacional no se acuerda de lo que fue "La Policia Comunitaria de Trujillo", pero vemos que hoy se aprovecha de sus experiencias para presentar ante la comunidad nacional una copia rebautizada y mal elaborada a la cual denomina "Patrullero de Mi Barrio", sin considerar que en la Policia Comunitaria lo mas importante es el factor humano, vale decir el "Policia Proactivo". Sin Policias Proactivos de vocaciòn y sin conocimiento profesional de lo que significa ser proactivo, ningun proyecto o programa de esta naturaleza funciona.
Para los pioneros de la Policia Comunitaria, fue una experiencia inolvidable y entrañable; y justo es reconocer que no hubiera existido la POLICIA COMUNITARIA en la ciudad de Trujillo, sin la participaciòn voluntaria, desinteresada y totalmente motivada de quienes creyeron que el trabajo proactivo podìa ser una esperanza de la comunidad para mejorar sus niveles de seguridad ciudadana y particularmente para recuperar la credibilidad y la confianza en la Policìa. ¡¡¡Ellos lo lograron!! Rindo homenaje y reconocimiento por el trabajo que desarrollaron y que estoy seguro marcò una ruta de vida profesional y personal en cada uno de ellos muy distinta a la que tenìan antes de ser partìcipes de esta maravillosa experiencia.
RELACION DE POLICIAS PIONEROS Y FUNDADORES DE LA POLICIA COMUNITARIA DE TRUJILLO. (Los grados policiales que se indican son los que tenìan al momento de integrarse en la Policìa Comunitaria). Se ha omitido mencionar el nombre de los demas Policìas Comunitarios que progresivamente se fueron incorporando al Proyecto. La presente lista corresponde a los 21 Policias fundadores de la Policia Comunitaria el 06 de Octubre del 2003.
Coordinadora General de la Policia Comunitaria:
ET2 PNP Consuelo Emperatriz Garcìa Aymar
Personal Asignado
Territorio Vecinal Nº 01 - Chicago
SOT3 PNP Tito VALDIVIESO RUIZ
SOT3 PNP Tomàs Aranda Juarez
Territorio Vecinal Nº 02 - Urb. Santa Marìa
SOT3 PNP Miguel SALINAS CUBAS
SO1 PNP Percy TORRES CAMPOS
Territorio Vecinal Nº 06 - Urb. El Recreo
SOT1 PNP J. Gastañadui Villacorta
SOT3 PNP Jimmy CORTEGANA CUEVA
Territorio Vecinal Nº 08 - Urb. Andrès Ràzuri
SOB PNP Rene CALLAOPAZA VALLADARES
SOT2 PNP Rita ORTIZ VILLANUEVA
Territorio Vecinal Nº 17 - Urb. Los Jardìnes y Urb. Miraflores
SOT2 PNP Julia PRETELL BERMUDEZ
SOT3 PNP Josè CONSTANTINO FACUNDO
Territorio Vecinal Nº 18 - El Molino y La Intendencia
SOT2 PNP Eder SANDOVAL ORUNA
SOT2 PNP Santos CRUZ PONCE
Territorio Vecinal Nº 38 - Urb. Las Casuarinas
SOT2 PNP Felipe MORAN MELENDEZ
SOT1 PNP Fidel ZURITA CALDERON
Territorio Vecinal Nº 40 - Urb. Aranjuez
SOT2 PNP Israel VARGAS CASTILLO
SOT3 PNP Raùl MARTINEZ ALCANTARA
Territorio Vecinal Nº 48 - Urb. Las Quintanas y Urb. Los Jardìnes
SOT2 PNP Vìctor ALVITEZ LOPEZ
SOT1 PNP Elizabeth CARPIO MORALES
Territorio Vecinal Nº 50 - Urb. Chimù
SOB PNP Oscar FUSTAMANTE ZARATE
SOT2 PNP Dimas CASTILLO DEL AGUILA
INMADUREZ, IRRESPONSABILIDAD, INDIFERENCIA, INDISCIPLINA, FALTA DE VOLUNTAD PARA EL TRABAJO Y UN GRAN DESEO DE DIVERTIRSE Y VIVIR PLENAMENTE SU JUVENTUD, SON SUS PRINCIPALES CARACTERISTICAS. ¿Y LOS OFICIALES QUE DEBERIAN CONTROLARLOS DONDE ESTAN?
El interès del Gobierno y de la Policìa Nacional de incrementar una mayor cantidad de Policìas en el Perù, es una excelente iniciativa y una necesidad justificada.
En un formato normal, la instrucción para convertirse en Suboficial de la Policía Nacional dura seis semestres académicos que se desarrollan en tres años. Cada semestre dura cerca de 17 semanas. Cinco de éstos son teórico-prácticos y uno íntegramente práctico. El plan de estudios comprende dos etapas de formación académica, la primera de formación general (I y II semestre), la segunda de formación especializada (III, IV y V semestre) y la última etapa (VI semestre) es de práctica técnico-profesional que realizan los alumnos en las comisarías y unidades de tránsito. Para el caso de graduados de institutos superiores, la preparación dura 3 semestres llevados a cabo en un año calendario.
En este tiempo, un potencial efectivo policial desarrolla cursos como procedimientos operativos policiales, legislación policial, armamento y tiro, criminología, técnicas y procedimientos policiales, documentación policial, técnicas de arresto y detención, artes marciales, relaciones humanas (policía-comunidad), turismo y ecología, etiqueta social, derecho penal, ética y deontología. Además de los cursos propios de cultura general como lenguaje, matemática, historia, entre otros. Al fin de los tres años de instrucción y preparación, un Alumno egresa como Suboficial de Tercera con el título de Técnico en Ciencias Administrativas Policiales.
Pero el problema es que este no es el formato normal que se viene aplicando actualmente en la Policía Nacional del Perú, las Promociones de Policías que vienen egresando de las Escuelas Técnico Superiores de la PNP cumplen escasamente un año. Por tanto no se viene cumpliendo en su totalidad con los planes de Instrucción correspondientes. Si el Policía no ha tenido una adecuada formación académica - policial durante el proceso de instrucción que consolide su naturaleza policial, difícilmente lo va a conseguir en el servicio por cuanto al no comprender ni internalizar el significado de ser Policía ni los problemas que afectan a la comunidad, su corta estadía en la Escuela de Formación PNP y el rápido retorno a su vida pasada, lo convierten en el breve tiempo en la misma persona que fue antes de ingresar a la Institución, sintiéndose joven, con nuevos amigos, y en el derecho y necesidad de vivir intensamente la vida, sin valorar ni siquiera la autoridad que el Estado le ha concedido y la gran responsabilidad que ahora tiene sobre sus hombros. ¿ Y que pasò con los exámenes de evaluación psicológica, para determinar precisamente la madurez emocional del postulante, teniendo en consideración que se van a poner armas de fuego en manos de un joven con la posibilidad de utilizarlas discrecionalmente? ¿No se requiere acaso de una rigurosa selección?. Lamentablemente "arbol que nace torcido jamas su tronco endereza"
Esta situación, viene generando un daño de grandes proporciones en la Policía Nacional que repercute directamente en la sociedad, puesto que se viene incrementando sus efectivos con personas que si bien es cierto son jóvenes, llenos de vitalidad, no tienen una adecuada formación policial ni mucho menos la madurez necesaria, la personalidad, capacidad ni el carácter que demanda el servicio policial desde sus primeros días. El comportamiento generalizado de estos nuevos Policías constituyen serias trasgresiones al Art. 37.5 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú y al Art. 8º de la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, que demandan a los Policías un comportamiento honorable y digno en su vida pública y privada.
Pareciera entonces, que los responsables de los procesos de admisión y selecciòn en la Policía Nacional no vienen captando a lo mejor de nuestra juventud, lo que sumado a una irresponsable, precaria y deficiente formación por parte de quienes tienen a su cargo las Escuelas de Formación, viene dando como resultado el egreso de Policías que no se encuentran en capacidad de vestir el uniforme de la PNP y que distorsionan totalmente la seriedad y el gran compromiso que tiene la Policía Nacional con el Estado y la sociedad a la que sirve a través del ejercicio de la función policial, dando lugar a que se incremente la inseguridad ciudadana y que a la larga se comiencen a presentar otros problemas mucho mas serios con implicancia probablemente de estos nuevos custodios del orden y la ley.
Esta falta de capacidad de quienes dirigen actualmente las Escuelas de Formaciòn se evidencia por la falta de exigencia que prioritariamente se necesita inculcar en el futuro Policía para que sepa en primer lugar vestir con decoro y con honorabilidad el uniforme y los distintivos de la Policía Nacional, y sobre todo, por no haber internalizado lo que significa pertenecer a una institución policial armada como es la Policía Nacional, donde la disciplina, la madurez, la personalidad y el carácter policial al margen de ser joven o no, es fundamental en todo sentido. Ser joven no es un pretexto ni una justificación para mostrarse públicamente de la forma como los hacen a travès del Hi5 estas “damas y caballeros policías” que visten uniforme, portan armas, que tienen autoridad y que tienen la representación de una Institución cuyo prestigio ha sido ganado y mantenido a través de los años, por todos los hombres y mujeres que con honor, sacrificio, trabajo y superación la han honrado, la han cuidado y la han convertido en una Institución importante para el desarrollo y el engrandecimiento de nuestra Patria. Los ciudadanos no solo quieren ver más policías en la calle, sino que quieren que la Policía la atienda mejor, que brinde respuestas a sus problemas, que si no tiene posibilidad de resolver su problema que la oriente adecuadamente y que haya un trato de confianza que a su vez le permita a la Policía mejorar la información que recibe, tener una mejor percepción de los problemas que hay en determinadas zonas para poder actuar mejor. Ese es el modelo de policía que la sociedad demanda de la Policía Nacional y que los policías de reciente egreso y que se autodenominan "Policìas Modernos" no se encuentran en capacidad de brindar a la comunidad.
Lo cierto es que actualmente muchos integrantes (hombres y mujeres) de las promociones de Policías recién egresados, viene asumiendo una serie de actitudes que ponen en tela de juicio su idoneidad para permanecer al servicio del Estado cumpliendo funciones policiales por el riesgo que ello implica. ¿De qué sirve una mayor presencia policial en las calles para “prevenir el delito” si los policías asignados a estas tareas, no se encuentran capacitados, no tienen la madurez profesional, ni tienen definidos sus parámetros de trabajo?. Realmente ¿Qué pueden hacer estos Policías de manera proactiva, si las infracciones o conductas que se desean evitar se produzcan en las calles para disminuir la comisión de delitos, son infringidas por ellos mismos en su vida pùblica y privada y además se esmeran en hacer pública este tipo de conducta, mostrando al mundo entero las fotos en que infringen estas normas a travès del Hi5?.
De que manera podrìan explicar los Psicòlogos, esa morbosa complacencia de quien siendo Policìa (hombres y mujeres), se toma fotos para exponer su imagen pública de Policías, pero de manera grotesca, sin mayor recato ni decencia, sin respeto por si mismos, sin respeto a la Policía Nacional, sin respeto a su familia y a la sociedad en general, involucrándose como cualquier particular en este fenómeno social – Hi5 - del cual se encuentran contagiados, mostrando al mundo cientos, miles de fotografías en las que aparecen vestidos o medio vestidos con uniforme y con ropa de calle en escenas inapropiadas y dando muy mal ejemplo dada su condición de Policías, las cuales muestran inclusive con comentarios irreproducibles, expuestas sin mayor reparo y que cualquier persona y en cualquier lugar del mundo puede verlas, comentarlas, reproducirlas, guardarlas, etc., en muchos casos estas fotografías van acompañadas con comentarios que explican la escena y que tienen como respuesta groserías, jergas y adjetivos calificativos denigrantes a la persona del policía y del servicio que cumplen por parte de las personas que observan estas imagenes y que califican negativamente lo que ven; a travès del Hi5, estos "Policias Modernos" han llegado a formar y entrelazar una verdadera red de comunicaciòn, a travès de la cual trasmiten y comentan entre ellos las imagenes de todo lo malo que pueden hacer durante su proceso de formacion o durante el servicio policial. ¿Estos son los nuevos Policías encargados de brindarnos Seguridad Ciudadana?.
UN BLOG ANTERIOR EN EL CUAL EN VIA DE ALERTA SE HABIA HECHO UNA RECOPILACION DE ALGUNAS FOTOGRAFIAS "POLEMICAS" O "ESCANDALOSAS" QUE LOS "POLICIAS MODERNOS" PUBLICAN EN ESTOS HI5 FUE ELIMINADO. LA POLITICA DEL "DEJAR HACER DEJAR PASAR", NO TE METAS, DEJA LAS COSAS COMO ESTAN, ESO EMPAÑA NUESTRA GESTION, NO PASA NADA, DETERMINARON FINALMENTE QUE UN HAKER LO ELIMINARA DEL CIBER ESPACIO ¿POR ORDEN DE QUIEN LO HIZO?.
Sin embargo, estas fotografìas siguen subiendose a Internet, todos los dìas y en todos los lugares del Perù. Pareciera que los "Policìas Modernos", solo tienen mente para tomarse fotografìas y colgarlas de Internet, porque quiere que sus colegas con los cuales se encuentra entrelazado a traves del Hi5 vea su ultima "pudriciòn" o su ultima "cabreada" (Tèrminos utilizados por ellos mismos) ¿Y la Seguridad Ciudadana?. Finalmente: ¿Es que no hay Oficiales que controlen lo que hacen los "Policìas Modernos" en la calle?
¿Apologìa a la "Policìa Moderna"?Si, son los autodenominados "Policias Modernos", se consideran los "mas pichis" de la PNP, los vemos diariamente de servicio en las calles, caminando, conversando con una jerga totalmente diferente a la policial, leyendo periodicos en los puestos de revista, reunidos en las esquinas, algunos dirigen el trànsito, mastican chicle y tienen los oìdos permanentemente ocupados con el mp3 o el celular "manos libres", charlan amenamente, estan en permanente "relax" mientras caminan o se entretienen en algo, algunos mueven el cuerpo acompasado con la mùsica que escuchan, otros ingresan a un restaurante o a un supermercado y hacen compras o se sirven alimentos; las chicas prefieren ingresar a los baños de los centros comerciales para verificar que estan siempre "dindas" o tomarse algunas "fotex". Siempre felices, se encuentran con otro "policia moderno" es su "padrino", ¡que alegrìa!! mas allà una "ahijada", la policia femenina se encuentra con su "ex camacha" ¡hola amix!!, se abrazan y conversan largamente, el mundo gira alrededor de ellos y se sienten libres y jòvenes, se olvidan que son Policias y adoptan posturas inadecuadas, risas, juegos de manos, bromas, besitos de despedida. De pronto se estan tomando fotografìas y los mas "pocerasos" se muestran juguetonamente para la camara digital o el telefono celular, es hora de visitar al colega que celebra su cumpleaños, alli estarà la "gentita" no seas tan "chupin" dice uno, acuerdan ir a su casa, permanecen un par de horas y continuan con su servicio, todo es alegrìa, que viva la juventud, esta vez les llama la atenciòn un festival musical en un mall el cual observan con mucho entusiasmo, otros deciden ir a dar una vuelta por la playa, que lindo "nos estamos cabreando". Ha pasado la hora, que ràpido, ya es tiempo de regresar, el servicio ha terminado, almuerzan, y luego buscan un Internet que puede ser el de la dependencia policial donde "trabajan", para bajar fotos de sus camaras y celulares y subirlas a sus Hi5, que alegrìa, hay comentarios en las fotos y hay nuevos contactos, suben las fotos que se han tomado recientemente, y agregar un comentario grotesco el cual terminan con un jajajajaja..., mientras otros prefieren subir aquellas fotos que les trae recuerdos de sus graciosos momentos vividos en la Escuela de Formaciòn, por ejemplo cuando echaban una "babita en el aula" o se "desparramaban en los dormitorios". En la noche habrà un "tonex" de los "adefecios" de la promociòn, sera una "juergaza", una verdadera "pudriciòn". Son los "Policias Modernos" los policias del Siglo XXI, los policìas con un año de mediocre formaciòn, los policìas que se exhiben en Hi5 con mucha alegrìa mostrando de la manera mas vulgar y descarada como dormian en las aulas, como jugaban con las armas, como se vestian y desvestian, como se bañaban, como se evadìan de los servicios y de las academias, como ingresaban a las oficinas de los Oficiales y se tomaban fotos sentados en sus escritorios, como se ponìan prendas de cabeza de los Oficiales para tomarse fotografìas, inclusive tomando licor, cosas de jòvenes, claro, todo es alegrìa. Son los "Policìas Modernos". NOTA: Las jergas utilizadas en la presente "apologìa" son extraìdas del lenguaje que utilizan los "Policias Modernos" en el Hi5.
“EL PATRULLERO DE MI BARRIO”, LA DISTRITALIZACION, LA TEORIA DE LA “VENTANAS ROTAS” Y LA “TOLERANCIA CERO”. Resultan siendo respuestas a la inseguridad ciudadana que no garantizan eficacia en sus resultados, si es que no disponen previamente de un estudio de investigación serio, basado en experiencias anteriores, proyectos pilotos, indicadores de resultados, medidores de gestiòn, u otra forma de garantizar su evaluación, sus resultados, su sostenibilidad y su consolidación dentro de la comunidad y la Policia Nacional. Pero lo mas importante, es que todas estas estrategias de trabajo requieren de una total transformación gerencial y operativa del Comando Policial que va a administrar y llevar adelante esta estrategia. Nos estamos refiriendo al cambio de orientación de lo reactivo a lo proactivo, que implica descentralizaciòn del mando, el acercamiento con las comunidades y la implicancia en sus problemas y en las alternativas de soluciòn, implicarse conjuntamente con las autoridades locales, vecinales y con la comunidad haciendose corresponsables de mejorar la situaciòn problemàtica existente, prevenir el delito proactivamente, conocer en profundidad el territorio donde se va a trabajar y lograr ser conocido por todos los vecinos, integrarse socialmente con la comunidad y ser multidisciplinario en el trabajo por realizar; terminando con la rendiciòn de cuentas a los vecinos y autoridades civiles de la ciudad sobre la gestiòn y trabajo realizado. No es fácil que un Policìa formado reactivamente, llegue a ser de la noche a la mañana un Policía Proactivo, existe todo un proceso de cambio por recorrer porque no todos los Policìas pueden ser proactivos, ni todos tienen vocaciòn para serlo o disponen del pèrfil necesario que los identifique como proactivos. Pero lo mas dificil es la decisión policial para lograr un cambio de cultura organizacional, descentralización del servicio policial y el apoyo total a esta nueva modalidad del servicio policial proactivo. El “Patrullero de mi Barrio” o “policía comunitaria” requiere contar necesariamente con agentes policiales de nuevo tipo.La Policía Comunitaria o “El Patrullero de Mi Barrio” (como lo ha rebautizado el Comando de la Policia Nacional), debe ser entendida como un Servicio de Patrullaje proactivo que trabaje en todos estos aspectos y que además propicie generar Cultura de Seguridad Ciudadana, para que cada ciudadano sea consciente del rol que le corresponde en la sociedad para mejorar los niveles de seguridad y convivencia pacifica, pero no engañemos a la sociedad poniendole nombre "Patrullero de mi Barrio" a un patrullaje motorizado que finalmente seguira siendo el patrullaje tradicional del modelo reactivo, es decir totalmente alejado de la comunidad. En la Policía Nacional del Perú, estoy seguro, existen Policías (hombres y mujeres) deseosos de participar VOLUNTARIAMENTE de estas experiencias, algunos de ellos con amplios conocimientos teòricos y prácticos en la aplicación de la metodología proactiva. Si el servicio policial denominado "Patrullero de Mi Barrio" se llega a desarrollar en Trujillo, creo que una medida atinada serìa la de convocar como Instructores, capacitadores y si es posible como integrantes de este servicio, a los Policias que participaron de la experiencia de "POLICIA COMUNITARIA" en la ciudad de Trujillo, años 2003 - 2005; si esto no es así, si no se cuenta con una verdadera voluntad de cambio en la Policía Nacional, si no se hace una selección previa de los Policìas que van a trabajar proactivamente en el Patrullaje del "Patrullero de Mi Barrio" no estamos hablando de nada, solo de ficciòn y no se lograrán mejores resultados que de los hasta hoy existentes. Es decir ninguno. El esfuerzo de la Policía Nacional del Perú para lograr resultados positivos con el "Patrullero de Mi Barrio" tiene que pasar por eso: Selecciòn y capacitación puesto que estamos frente a un nuevo discurso, el discurso proactivo; un discurso que no esta al alcance de todos los policías que se encuentran día a día en la calle, porque la vocaciòn policial es una cosa, pero la predisposiciòn, el caracter, el temperamente, la sensibilidad social y la percepciòn del trabajo policial varìan de un Policìa a otro por la formaciòn y aplicaciòn del modelo reactivo que hasta hoy se desarrolla en casi el 100% de los servicios policiales. No me imagino a los Policìas de reciente egreso autodenominados "Policìas Modernos" como seleccionados para ser "Patrulleros de Mi Barrio", ellos tendrìan que ser seleccionados pero para postular nuevamente a la Policia Nacional. Hay que ser entonces bastante serios y sensatos.
ROL DE LA POLICIA NACIONAL EN EL NUEVO PROCESO PENAL PERUANO - Segunda Parte.
http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/asegunda.pdf
La Policia Nacional del Perù tiene una importante misiòn en la investigaciòn del delito a cargo del Ministerio Pùblico, por lo que le corresponde adecuarse pronta y convenientemente a este nuevo rol con la finalidad de coadyuvar positiva y progresivamente, al exito del nuevo modelo procesal penal. Lamentablemente en la primera etapa de la implementaciòn del NCPP, el invitado olvidado en las acciones de capacitaciòn, ha sido la Policia Nacional. Es hora de rectificarse y de emprender con mayor interes y decisiòn esta tarea. La importancia de este Ensayo, es que son pocos los estudios que se han realizado todavía en el Perú con respecto al importante Rol que tiene la participación de la Policía Nacional en el Nuevo Código Procesal Penal. En este caso se trata de un estudio eminentemente teórico, porque analiza las características, estructura y la importancia de los roles de las partes intervinientes, particularmente el Rol que le corresponde concretamente a la Policía Nacional, de manera especial en lo que se refiere a la escena del delito y la cadena de custodia, tal como lo determina el nuevo sistema procesal penal peruano, cuya aplicación se viene realizando de manera progresiva en los diferentes Distritos Judiciales de conformidad al Cronograma establecido.
VER ENSAYO EN:
http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/asegunda.pdf
ROL DE LA POLICIA NACIONAL EN EL NUEVO PROCESO PENAL PERUANO - Primera Parte.
RESUMEN: El Nuevo Código Procesal Penal, se viene aplicando en el Distrito Judicial La Libertad desde el 01 de Enero del año 2007. Habiendo trascurrido un poco más de un año de experiencias para los actores del nuevo modelo procesal en La Libertad, el autor presenta una reflexión crítica sobre el rol de la Policía Nacional en el modelo penal vigente y plantea las necesarias rectificaciones para coadyuvar positivamente en el cambio deseado, en función a la fase de experiencia que sustenta el presente ensayo.
VER ESTE ENSAYO EN:
http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/rol.pdf
http://www.pnp.gob.pe/boletin/interes/patrull.html
EL PATRULLERO DE MI BARRIO: ¿10%, 15%, 20%, 30% VERDADES O MENTIRAS?. Comentario y Sugerencias al Director General de la Policia Nacional del Perù
PORTAL POLICIA NACIONAL DEL PERU Mayo - Junio 2008
http://www.pnp.gob.pe/boletin/interes/patrull.html
"El "Patrullero de mi Barrio" esfuerzo institucional para garantizar la seguridad ciudadana...habiéndose establecido metas como las de reducir, en un 15%, el porcentaje de delitos cometidos..."
PORTAL MINISTERIO DEL INTERIOR 06Ago2008
http://www.mininter.gob.pe/noticias/noticia.php?C_WC1Page=22&cat=1&sub=0&web=4427
"Como meta del programa “Patrullero de mi Barrio” se tiene previsto reducir en los tres primeros meses de implementado en 10% el índice de delitos cometidos e incrementar el nivel de confianza de la población."
PORTAL RADIO NACIONAL DEL PERU 27Jul 2008
"Salazar participò en la Plaza de Armas de Breña en la presentaciòn de 20 unidades que forman parte del programa "Patrullero de mi rrio"...Tras señalar que este programa permitirà reducir a 20 por ciento la inseguridad de ese distrito..."
PORTAL "LA COCTELERA" 17JUL2008
http://www.lacoctelera.com/francisallison/post/2008/07/17/vigilancia-policial-calles-se-triplicara-con-programa
El Director de la Policía, Octavio Salazar, lanzó esta mañana junto al alcalde de Magdalena, Francis Allison, el programa “El patrullero de mi barrio”.... “Este plan no es ninguna copia de otro país, sino que se trata de un plan peruano y sintámonos orgullosos por eso”, aseveró el director general de la PNP. Asimismo, indicó que se tiene como meta disminuir en un 15 o incluso 30 por ciento el índice de criminalidad en los dos distritos donde hoy se inauguró el programa.
COMENTARIO Y SUGERENCIA AL SEÑOR GENERAL OCTAVIO SALAZAR MIRANDA DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU:
Señor General Salazar, no sabemos realmente si el Programa "Patrullero de mi Barrio" va a reducir la delincuencia, en 10%, 15%, 20% o 30% parece que los porcentajes estimados de sus analistas no se han puesto de acuerdo todavìa. Aprecio su optimismo.
Me voy a permitir agradecerle el haber dicho que el plan "PATRULLERO DE MI BARRIO" no es ninguna copia de otro paìs sino que se trata de un plan peruano y que debemos sentirnos orgullosos de ello.
Pero le hubiera agradecido mucho mas, si hubiera agregado a todo ello, que este plan peruano se originò en la ciudad de Trujillo con el nombre de Proyecto Piloto "POLICIA COMUNITARIA" y que tuvo como protagonistas a 65 Policìas Nacionales entre hombres y mujeres, debidamente seleccionados y capacitados como policias proactivos, que fueron los verdaderos pioneros de esta forma de trabajo a la cual Ud. ahora rebautiza como "Patrullero de Mi Barrio". Recordarà Ud. a "Charito" una de las mejores Policias Comunitarias que tiene la PNP. La unica diferencia es que en el proyecto original los Policìas utilizaron moticicletas.
Recordarà Señor General Salazar que al llegar a comandar la Tercera Direcciòn Territorial Policial Trujillo el año 2005, Ud. conociò de cerca este Proyecto Piloto y sobre todo los logros que venìa obteniendo desde su creaciòn el año 2003, inclusive antes estuvo Ud. presente durante una exposiciòn sobre su organizaciòn, procedimientos y logros, que se hizo en la ciudad de Lima ante los Oficiales Generales de la Guarniciòn de Lima, recibiendo Ud. y todos los presentes un Libro sobre "Experiencias de Policia Comunitaria en la ciudad de Trujillo".
Recordarà tambien Señor General Salazar, que estando en Trujillo y luego de informarse de la organizaciòn, procedimientos y formas de acciòn de la "Policia Comunitaria" y de las "Escuelas de Seguridad Ciudadana", increiblemente la desactivò totalmente y minimizò la segunda. Pero luego al llegar al comando de la VII Direcciòn Territorial Policial Lima, propuso la creaciòn de las "Escuelas de Participaciòn y Seguridad Ciudadana" (copia de la "Escuelas de Seguridad Ciudadana" de Trujillo), y ahora que se encuentra en el Comando General de la PNP propone la creaciòn del "Patrullero de Mi Barrio" (copia fiel de la "Policia Comunitaria" de Trujillo).
Al margen de estos comentarios, està la falta de reconocimiento a los 65 pioneros de la Policia Comunitaria de Trujillo (serìa oportuno un reconocimiento de su Comando), solamente puedo agregar a lo dicho, a manera de sugerencia que ningun programa que se implemente con miras a mejorar la seguridad ciudadana, tendrà resultado positivo, en tanto la Policia Nacional no cambie la mentalidad de trabajo con la que actùa hasta la fecha, no se puede trabajar con la comunidad ni con las autoridades locales, mientras el personal policial que se asigna a estas tareas se siga desarrollando dentro de un modelo de trabajo policial vertical, castrense, reactivo, represivo, que no permite la descentralizaciòn del servicio policial, y que no ha sido capacitado, ni seleccionado adecuadamente para trabajar de la mano con la comunidad y las autoridades locales.
Señor General Salazar, todos los policias no tienen la capacidad de comportarse proactivamente ni todos los policias tienen la facilidad de socializarse con la comunidad, tienen que ser seleccionados y tienen que ser sometidos a examenes y test de personalidad, como se hizo con la Policia Comunitaria en Trujillo. Le deseo el mejor de los èxitos.
ASOCIACION PROFESIONAL DE POLICIAS DEL PERU - APROPOL - PERU
Los Policìas en el Perù, al igual que otros policìas en el mundo, estan impedidos constitucionalmente de sindicalizarse, tampoco pueder ejercer el derecho a huelga, participar en paros o realizar peticiones colectivas.
BOLIVIA
Sin embargo en pleno siglo XXI, son muchos los paìses en donde los policìas vienen articulando divesas formas que les permita mejorar sus condiciones profesionales y laborales.
MEXICO
En este esfuerzo, los guardias civiles españoles han obtenido importantes logros en materia de desmilitarizacion y reconocimiento de sus derechos, excluyendolos totalmente del ambito de competencia de la Justicia Militar en tiempo de paz, reformando su regimen disciplinario por otro menos castrense y permitiendoles organizarse en Asociaciones Profesionales para la defensa de sus derechos. El presente Ensayo, es una propuesta que debe analizarse y comentarse, y esta referida a la creaciòn de la ASOCIACION DE POLICIAS PROFESIONALES DEL PERU - APROPOL - PERU.
Ver Texto de la propuesta de APROPOL-PERU en:
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POLICIA NACIONAL DEL PERU: DOCTRINA Y CULTURA POLICIAL EN LA POLICIA NACIONAL DEL PERU. EXPOSICION DE MOTIVOS PARA UNA REFORMA
VER TEXTO COMPLETO EN:
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No son militares, son Policìas peruanos (2008)
La doctrina policial ya no puede estar basada en sus antecedentes históricos, mucho menos en sus símbolos de mando, costumbres o tradiciones porque todo ello son solo rezagos de su pasado militar, importantes, pero incompatibles actualmente con su naturaleza civil que es la que se debe impulsar. La Policía Nacional del Perú, requiere de una nueva doctrina policial que sea reguladora y guía del trabajo policial, que la ubique como una instituciòn policial armada, de naturaleza civil, garante de un Estado Democrático de Derecho y respetuosa de la dignidad de todas las personas; que comparta la noción de la seguridad pública como un servicio del Estado a la ciudadanía, ajeno a toda consideración política, ideológica o de posición social o a cualquier otra discriminación; del respeto a los derechos humanos; del esfuerzo en prevenir el delito; y de su subordinación a las autoridades constitucionales.
La Policía Comunitaria de Trujillo: Una experiencia positiva para la Seguridad Ciudadana que nunca debiò desactivarse.
Por: Hugo Muller (mullerabogados@hotmail.com)
El 06 de Octubre del año 2003, se llevò a la práctica en la ciudad de Trujillo en estrecha coordinación y con apoyo logístico de la Municipalidad Provincial de Trujillo (MPT) el Proyecto Piloto de “Policía Comunitaria” el mismo que inicialmente estuvo a cargo de 21 Policías Comunitarios y posteriormente se extendió a 55. Su finalidad: Descentralizar el servicio policial y combinar adecuadamente el modelo policial reactivo - represivo con el proactivo, hacerlo mas cercano al vecino, generar cultura de seguridad entre los ciudadanos, vigilar el entorno, neutralizar los factores que constituían riesgo o peligro para la población, ser facilitador de las iniciativas ciudadanas en materia de seguridad, ser conciliador y eminentemente proactivo, apoyando decididamente las iniciativas municipales en materia de Seguridad Ciudadana. La represión contra la delincuencia es necesaria, pero el trabajo proactivo debe caminar paralelamente para ir eliminando los factores de riesgo y peligro que generan mayor percepción de inseguridad.
Los Policías Comunitarios, previamente seleccionados y capacitados fueron asignados con sus distintivos característicos y en motos (alguna de ellas donadas por la MPT), en cada uno de los 55 Territorios Vecinales de la ciudad para que se identificaran con su población, conocieran a las personas, y fueran igualmente conocidos por todos los vecinos, los encargados de realizar esta tarea, fueron distinguidos y destacados hombres y mujeres integrantes de la Tercera Dirección Territorial Policial de Trujillo (III-DIRTEPOL-T) que trabajaron bajo la dirección del autor del Proyecto el Coronel PNP ® Enrique Hugo Muller Solòn, quien diseñó su organización y funcionamiento basado en las exitosas experiencias de Policía Comunitaria que se vienen aplicando en diferentes países del mundo, Colombia y España particularmente. Los resultados positivos fueron inmediatos. Lamentablemente un nuevo comando policial en la III-DIRTEPOL-T desactivó el año 2005 este importante Proyecto.
Hoy en día el Perú es el único país en América del Sur en donde la Policía no ha avanzado en el camino de la Policía Comunitaria, mantenièndose al margen de esta exitosa experiencia policial y vemos en la ciudad de Trujillo el distanciamiento y la falta de coordinación que se viene incrementando – por razones que desconocemos - entre la autoridad policial y la municipal en perjuicio de la Seguridad Ciudadana y de una mejor calidad de vida para todos los trujillanos. ¿No sería importante replantear en estas circunstancias el interés superior de la comunidad y la necesidad de que vuelva el servicio de Policía Comunitaria a la ciudad de Trujillo y progresivamente a las demas ciudades del Perù?
DESMILITARIZAR LA POLICIA NACIONAL DEL PERU SIGNIFICA AVANZAR EN EL RECONOCIMIENTO DE SUS DERECHOS Y DE SU NATURALEZA CIVIL, ASENTANDO LAS BASES DE LA POLICIA NACIONAL DEL SIGLO XXI
La Guardia Civil de España no obstante su naturaleza militar ha logrado importantes avances en el reconocimiento de derechos laborales de sus integrantes.
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Foto: Efectivo de la Dirección Nacional de Operaciones de la Policía Nacional, equipado con un HK MP-5K
No son militares, son integrantes de la Policia Nacional del Perù - DINOES
La Guardia Civil de España, modelo policial bajo el cual se realiza la gran reforma policial de 1922 en el PERU, no obstante ser una organizacion policial de naturaleza militar, logrò el año 2007 que el Gobierno español la excluyera del ambito de competencia de la Justicia Militar, reformando su règimen disciplinario por uno menos castrense y autorizandola a formar Asociaciones de Policias e integrar el Consejo de la Guardia Civil para la defensa de sus derechos profesionales entre otros innovadores cambios.
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SEGURIDAD CIUDADANA: VIAJAR POR CARRETERAS EN EL PERU SE VA CONVIRTIENDO EN UN RIESGO Y UN PELIGRO PERMANENTE.
Por: Hugo Muller
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"|CPN RADIO 04 ago2008|Esta madrugada, cuatro delincuentes armados asaltaron a los pasajeros de un ómnibus interprovincial de la empresa Flores a la salida de la ciudad de Piura. Luego de permanecer por una hora y media dentro del ómnibus y robar las pertenencias de los pasajeros, se dieron a la fuga. El ómnibus venía de la ciudad de Tumbes con destino a Lima."
"(Frecuencia Latina07ago2008)Un policía murió producto de cinco balazos al intentar repeler el asalto a un bus interprovincial en plena carretera de Palpa a Ica. Otros tres pasajeros resultaron heridos".
Estas son noticias frecuentes en el Perù. Conozco de muchas personas amigas, quienes piensan que subirse a un bus de transporte interprovincial de pasajeros en nuestro país, resulta siendo no solamente una tortura sino un verdadero trauma por el peligro y los riesgos de ser asaltados. Los asaltos a omnibuses en carreteras, se incrementan día a día. De verdad, - decía una de estas personas, - ¿es posible que pueda existir alguien que piense actualmente que el viajar – en un bus interprovincial - es un placer ?.
La Policia de Protecciòn de Carreteras en lugar de patrullar las carreteras, tiene sus vehìculos estacionados a lo largo de las vìas nacionales y no precisamente en los lugares en donde se realizan los asaltos y robos a los pasajeros de los vehìculos que los transportan
¿Y cual serà el motivo por el cual estos vehìculos policiales se encuentran estacionados en lugar de estar patrullando las carreteras y evitar se consumen estos delitos en agravio de los cientos de pasajeros que a diario utilizan las redes viales nacionales?
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SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERU: PROYECTO ESCUELAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
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Las "Escuelas de Seguridad Ciudadana" se inauguraron en la ciudad de Trujillo el 24 de Junio del 2004 como parte del Proyecto POLICIA COMUNITARIA, su fundador fue el Coronel PNP (R) Hugo MULLER SOLON, tomando como referencia a las "Escuelas de Seguridad Ciudadana" lideradas exitosamente por la Policia Nacional de Colombia.
Las “Escuelas de Seguridad Ciudadana” son espacios democráticos donde se brinda al ciudadano formación e instrucción para prevenir delitos y faltas que afectan la seguridad del barrio, sector o cuadra. Así los ciudadanos serán promotores y afiliados permanentes de la labor que desarrolla la gestiòn municipal y policial contra los factores que afectan la convivencia social rescatando aquellos valores que como la solidaridad, la integración, el espíritu de vecindad, el civismo y la fraternidad se han perdido por la indisciplina social, la anarquía y el marcado individualismo imperante en la sociedad; esta estrategia cumple un proceso mediante el cual se captan a los lideres vecinales para que al capacitarlos como “Promotores de Seguridad Ciudadana” puedan conformar “Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana”. Personal de la Policia Comunitaria de Trujillo fueron los encargados de llevar adelante esta importante experiencia.
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SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERU: CUADRAS SOLIDARIAS ESTRATEGIA PARA INCREMENTAR SEGURIDAD CIUDADANA EN LOS BARRIOS.
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El Policía Comunitario en el ambito de su jurisdicciòn acordaba una reunión de coordinación con los vecinos de la cuadra interesados, la cual se completaba con una planilla en donde se consignaban nombre y apellido, dirección y teléfono, la misma que se repartía entre los vecinos solidarios. Una vez conformada la cuadra, el POLCOM tenía a su cargo el seguimiento y evaluación de la misma, que se realizaba mediante el contacto permanente con vecinos y reuniones mensuales para acordar que sistemas de seguridad debían implementarse o mejorarse. Paralelamente, el POLCOM invitaba a los vecinos a participar como alumnos de las “Escuelas de Seguridad Ciudadana”, a consolidarse como “Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana” y efectuar un diagnóstico de su problemática a través de un “Plan de Barrio”. Enconmiable trabajo que realizaron cada uno de los Policìas Comunitarios de Trujillo a favor de la Seguridad Ciudadana. Lamentablemente, esta importante estrategia de trabajo, fue interrumpida al desactivarse la Policía Comunitaria de Trujillo y con ella todos los Programas proactivos que venía liderando. HMS.
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¿QUIENES SON LOS POLICIAS ENCARGADOS DE PREVENIR EL DELITO EN EL PERU?
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No existe en el PERU ninguna Unidad Especializada de la Policia Nacional del Perù que se encargue exclusivamente de la Prevenciòn del Delito de manera proactiva, por el contrario existen muchas Unidades Policiales especializadas en otros rubros no menos importantes (para el cuidado de bosques, fauna, bañistas, turistas, dignatarios, bancos, edificios pùblicos, fronteras, menores; para controlar disturbios, para investigar delitos, para apoyar al Poder Judicial y al Ministerio Pùblico, etc.), pero ninguna para prevenir el delito...
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EL "PLAN DE BARRIO"
Su experiencia en la ciudad de Trujillo - PERU
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Con el Proyecto Piloto de Policía Comunitaria llevado a cabo en la ciudad de Trujillo entre los años 2003 – 2005, se llevó a la practica la estrategia de “Plan de Barrio” con excelentes resultados. El presente artículo, sistematiza de alguna manera esta experiencia, realizada de manera técnica, monitoreada y evaluada, con participación directa de todos los Policìas Comunitarios, de la comunidad y de los organismos componentes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, desgraciadamente interrumpida por decisión del comando de la Policía Nacional del Perú, al desactivarse la Policía Comunitaria y con ella todos los programas que exitosamente venía desarrollando.
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POLICIA COMUNITARIA DEL PERU: ALGUIEN SE ACUERDA DE LA POLICIA COMUNITARIA DE TRUJILLO?
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Lamentablemente la Policia Nacional no valorò el esfuerzo de esta exitosa experiencia proactiva puesta de manifiesto por cada uno de los 65 integrantes de la Policia Comunitaria de Trujillo, no obstante los exitosos resultados que se evidenciaban en el dìa a dìa. La Policìa Comunitaria fue desactivada por el Comando Policial priorizando el modelo tradicional reactivo - represivo, con el cual se combate la criminalidad y la inseguridad ciudadana, pero que necesariamente debe interactuar con el modelo proactivo que era impulsado por la Policia Comunitaria. Lo ideal hubiera sido mantener estos dos modelos de trabajo, reforzarlos y apoyarlos decididamente. Hoy en dìa el Perù es el ùnico paìs en Amèrica del Sur en donde su organizaciòn policial no dispone de Unidades de Policia Comunitaria.
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SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERU: EL PATRULLERO DE MI BARRIO UNA FICCION MAS DE LA FALTA DE MODERNIZACION DE LA PNP.
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Últimamente el Señor Ministro del Interior y el Director General de la Policía Nacional
nos han anunciado como nueva novedad para mejorar los niveles de seguridad ciudadana, inclusive asegurando que lograrán reducir en 10% los niveles del índice de delitos cometidos en los tres primeros meses de implementado el “lanzamiento” del programa “El Patrullero de Mi Barrio”, estrategia policial que no es ninguna novedad en el Sector Interior ni en la Policía Nacional del Perú, porque este anuncio también lo hizo en su oportunidad el entonces Ministro del Interior Rómulo Pizarro Tomasio sin ningún resultado positivo. Es necesario incorporar nuevas estrategias para incrementar la seguridad ciudadana, si, pero aplicando el benchmarking sin ningun temor, hay experiencias exitosas en el mundo, solo hay que amoldarlas a nuestra realidad y desarrollarlas, eso no nos debe hacer sentir mal. Lo incorrecto es pretender copiar modelos foràneos y pretender disimularlos o maquillarlos para hacerlos aparecer como originales y al final el producto es desastroso.
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TEORIAS CRIMINALES EN LA PREVENCION DEL DELITO: EXPERIENCIA EN EL CANTON SAN LORENZO - ECUADOR
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El Cantòn San Lorenzo, se encuentra ubicada en el sector fronterizo entre Ecuador y Colombia; tiene una área territorial de 3.689 Km2, aproximadamente 24.500 habitantes en el sector urbano y 19.800 habitantes en el área rural dando un total aproximadamente de 44.300 habitantes, lenguas y dialectos.- castellano y chachi. El sector agropecuario y forestal es el más significativo en términos de empleo, ocupa alrededor del 43% de la población económicamente activa. Estos recursos han formado el Turismo y el comercio en esta Provincia, dando así nuevas fuentes de ingresos económicos. Con una compleja problematica en torno a la seguridad ciudadana, la presente Monografìa nos presenta un estudio detallado de la forma como la Policìa Nacional ecuatoriana viene viabilizando nuevas formas de acciòn para neutralizar los principales factores que afectan la seguridad de la poblaciòn. La autora de la presente Monografìa, es la Señora Teniente Coronel de la Policia Nacional de Ecuador Tannya Varela Coronel, con el asesoramiento del Coronel de la Policia Nacional del Perù (R) Hugo Muller Solòn.
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TEORIAS DE PREVENCION DEL DELITO Y TECNICAS DE INTERVENCION: EXPERIENCIAS EN LA CIUDAD DE MANTA - ECUADOR
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Ciudad de Manta - Ecuador
Manta es una de las ciudades mas importantes del Ecuador, con una población aproximada de 200 mil habitantes, tiene uno de los puertos mas grandes y modernos, y está considerada como la de mayor crecimiento económico de la República del Ecuador, su economía esta sustentada en la pesca, turismo, industria y el comercio; por sus muelles sale la producción de exportación de atún, café, tagua y cacao, productos cotizados en el mercado mundial, todos estos antecedentes hacen que Manta sea una ciudad en constante movimiento, por consiguiente con una serie de problemas vinculados a la Seguridad Ciudadana. La presente Monografìa, tiene como autor al Señor Teniente Coronel de la Policìa Nacional del Ecuador Juan Jaramillo Paredes, quien tuvo a bien confiarme la grata responsabilidad de su asesoramiento.
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POLICIA COMUNITARIA EN EL PERU: Experiencia en la Ciudad de Trujillo
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La Policia Comunitaria en el Perù, se hizo realidad a travès de un Proyecto Piloto que tomò como referente principal a la Policia Comunitaria de la Policìa Nacional de Colombia, aplicado exitosamente en la ciudad de Trujillo entre los años 2003 - 2005 por un grupo de calificados Policìas liderados por su fundador el Coronel PNP Hugo Muller Solòn (actualmente en situacion policial de retiro). Lamentablemente el General PNP Octavio SALAZAR MIRANDA, actual Director General de la Policia Nacional del Perù, desactivò esta valiosa experiencia muy valorada en otros paìses de la regiòn, desaprovechando el rico potencial de conocimientos y experiencias adquiridos por cada uno de los Policìas Comunitarios (65). Actualmente, en todos los paìses de Amèrica del Sur a excepciòn del Perù, las organizaciones policiales han incorporado a la Policìa Comunitaria como instrumento de gestiòn muy importante para prevenir el delito.
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HACIA LA FORMACION DEL SINDICATO DE POLICIAS EN EL PERU: ACTUALMENTE SE ENCUENTRA PROHIBIDO EN LA LEGISLACION NACIONAL
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"...El tema de la sindicalización policial ya no es ni puede seguir siendo un tabú para lo gobiernos ni para los mismos ciudadanos en Latinoamérica, tampoco podemos seguir aferrandonos a que la Constitución lo prohíbe puesto que todo es susceptible de cambio. Para el caso peruano, no podemos considerarnos una isla en un continente, donde este tema ya se viene discutiendo y amoldando de alguna manera a las diversas legislaciones existentes. A nivel internacional el Consejo Europeo de Sindicatos de Policías, compuesto por casi dos decenas de organizaciones sindicales nacionales, ha afirmado que "el derecho de los policías de constituir sindicatos para la defensa de sus intereses y la mejora del servicio público que representan, no presenta excepciones en un país que se tiene por democrático...".
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POLICIA NACIONAL DEL PERU: RECONOCIMIENTO DE SU NATURALEZA CIVIL
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"...Habría que preguntarse si el carácter militar que aún subsiste en la Policía Nacional es realmente un elemento imprescindible para su eficacia, o si, por el contrario, puede estar restando de algún modo la necesaria cercanía con la ciudadana, o, si la insatisfacción laboral de los integrantes de la Policía Nacional incide en la prestación del servicio, o también si la labor de protección de los derechos y libertades de los ciudadanos se pueda ver afectada por la carencia que tienen los policías de los suyos propios..."
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NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL EN EL PERU: SUS IMPLICANCIAS EN LA SEGURIDAD CIUDADANA
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"...Los Policías en el ejercicio de sus funciones reciben las denuncias o detienen a las personas sorprendidas en flagrante delito muchas veces a riesgo de su propia vida y el Fiscal de Turno en un significativo nùmero de casos (particularmente en casos de “delitos menores”) las pone inmediatamente en libertad o dispone el archivamiento de la denuncia. ¿Qué es lo que esta pasando?. Sencillamente, que la discrecionalidad confiada al Fiscal, para dar curso a la denuncia o no de un caso dado, es una característica del nuevo modelo procesal penal. En el marco de esta reforma, un porcentaje variable pero significativo de denuncias, no llegan nunca a conocimiento del Juez...".
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LIBRO BLANCO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERU
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"...Con el Libro Blanco de la Seguridad Ciudadana, se pretende incrementar a conciencia ciudadana en cuanto a la importancia del tema de la Seguridad Ciudadana. De hecho, es una herramienta para el debate y la participación. Constituye también un medio para poder satisfacer el derecho y deber que cada ciudadano tiene, de conocer las orientaciones y contenidos de la políticas nacionales y locales de Seguridad Ciudadana. De igual manera, permiten transmitir en forma clara las intenciones y objetivos de Seguridad Ciudadana del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y de los Gobiernos Locales...".
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JUSTICIA MILITAR POLICIAL EN EL PERU : QUINTO PODER
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DESIGNAN INTEGRANTES DE LA COMISIÓN QUE ELABORARÁ PROYECTO DEL CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR POLICIAL 
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Mediante la R.S. Nº 701-2005-DE/SG, publicada hoy en el diario oficial El Peruano, se han designado a los integrantes de la comisión encargada de elaborar el proyecto del nuevo Código de Justicia Militar Policial, ello de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 28636 (6/12/2005). La mencionada comisión estará conformada por los siguientes integrantes: | | - Representante del Ministerio de Justicia (Presidente): Dr. Jaime Florencio Reyes Miranda.
- Representantes del Ministerio de Defensa: Dr. Felipe Villavicencio Terreros y Gral. Brig. SJE. (r) Abraham Talavera Delgado.
- Representantes del Ministerio del Interior: Crl. PNP Enrique Hugo Müller Solón y Dr. Rafael Donayre Otarola.
- Representantes del Consejo Supremo de Justicia Militar: Gral. Brig. SJE. (r) Roger Araujo Calderon y Dr. Francisco Carruitero Lecca.
Por otro lado, se ha establecido que la Secretaria Técnica estará a cargo de uno de los representantes del Consejo Supremo de Justicia Militar. Asimismo, se precisa que un plazo no mayor de treinta (30) días, contados desde la fecha de publicación de la Resolución materia de comentario, la comisión deberá presentar al Ministerio de Justicia el Proyecto del Código de Justicia Militar Policial. |
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"...Hoy en día la Justicia Militar Policial ha demostrado que se ha convertido en un instrumento de poder (Quinto Poder); al haber sido capaz de presionar al Poder Legislativo y al Poder Ejecutivo e ignorar al Poder Judicial para que se promulgue una nueva Ley inconstitucional - Ley Nº 29812 - denominada “Ley de organización y Funciones del Fuero Militar Policial”, la misma que ha sido publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 11 de Enero del 2008, contrariando y desobedeciendo de manera flagrante y reiterada las decisiones del Tribunal Constitucional, máximo intérprete de la Constitución en el Perú, particularmente en su Sentencia recaída en el Expediente Nº 0023-2004-AI/TC de 9 de agosto del 2004...".
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SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERU
Alcaldes con las personas llamadas por ley para liderar sistema local de seguridad ciudadana
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"...No podemos cerrar los ojos ante la realidad, la delincuencia tiende a ampliarse, cobrando más fuerza y volviéndose más compleja. Debido a esto cada vez es más urgente y un factor fundamental para alcanzar éxitos reales de una intervención en materia de seguridad ciudadana la necesidad de aunar esfuerzos de autoridades locales, ciudadanos y policías, frente al flagelo de la delincuencia que se ha convertido en una amenaza contra la población y un obstáculo para el desarrollo socioeconómico de nuestro país...".
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"ESCUELAS DE SEGURIDAD CIUDADANA" EN EL PERU
Iniciativa que no ha sido valorada por la PNP
"...en la ciudad de Trujillo, el 24 de Junio del año 2004 y por primera vez en el Perù, se crean y aperturan las "Escuelas de Seguridad Ciudadana" (tomando como referente a las "Escuelas de Seguridad Ciudadana" lideradas por la Policìa Nacional de Colombia) como Proyecto Piloto diseñado y llevado a la pràctica por su fundador el Coronel PNP Hugo Muller Solòn actualmente en situacion policial de Retiro, con la finalidad de convertirla en un mecanismo eficaz para contrarrestar los factores generadores y facilitadores de la violencia, abriendo espacios de interacciòn social, en donde la policìa pudiera compartir con los ciudadanos a travès de charlas, conferencias, exposiciones, visitas, etc., experiencias, valores, normas de convivencia social, medidas de seguridad y otros temas de interes para la seguridad ciudadana..."
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LA DELINCUENCIA EN EL PERU: ACTUALMENTE EXISTE MAS VIOLENCIA
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"...De aquel joven delincuente con un dramático antecedente de abandono y desamparo moral y material con ingresos diversos en albergues o reformatorios pero que mantenía ciertos principios de disciplina ante los sistemas coercitivos formales, al joven psicópata perverso y agresivo de nuestros días, “cuánta agua ha corrido bajo el puente” desde aquella época, un tanto lejana, veinte años, veinticinco años, hoy en día las cosas han cambiado dramáticamente. Los albergues tutelares no regeneran a los jóvenes infractores ni las cárceles resocializan a los condenados..."
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EL ATESTADO POLICIAL EN EL NUEVO MODELO PROCESAL PENAL: ESTE TRADICIONAL DOCUMENTO HA DESAPARECIDO
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"...Con la implementacion del Nuevo Còdigo Procesal Penal, podemos comprobar que en los lugares donde se viene aplicando el nuevo sistema, la Policia Nacional ya no investiga los delitos, o por lo menos ya no lo hace de la manera tradicional como lo venìa haciendo, pues en principio ya no existe la "investigaciòn policial" y formalmente dentro del proceso penal tampoco existe una etapa de investigaciòn preliminar..."
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