EL BLOG DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

EL PATRULLERO DE MI BARRIO EN TRUJILLO

Escrito por blogdehugomuller 15-09-2008 en General. Comentarios (0)

EL PATRULLERO DE MI BARRIO EN TRUJILLO


“EL PATRULLERO DE MI BARRIO”, LA DISTRITALIZACION, LA TEORIA DE LA “VENTANAS ROTAS” Y LA “TOLERANCIA CERO”. Resultan siendo respuestas a la inseguridad ciudadana que no garantizan eficacia en sus resultados, si es que no disponen previamente de un estudio de investigación serio, basado en experiencias anteriores, proyectos pilotos, indicadores de resultados, medidores de gestiòn, u otra forma de garantizar su evaluación, sus resultados, su sostenibilidad y su consolidación dentro de la comunidad y la Policia Nacional. Pero lo mas importante, es que todas estas estrategias de trabajo requieren de una total transformación gerencial y operativa del Comando Policial que va a administrar y llevar adelante esta estrategia. Nos estamos refiriendo al cambio de orientación de lo reactivo a lo proactivo, que implica descentralizaciòn del mando, el acercamiento con las comunidades y la implicancia en sus problemas y en las alternativas de soluciòn, implicarse conjuntamente con las autoridades locales, vecinales y con la comunidad haciendose corresponsables de mejorar la situaciòn problemàtica existente, prevenir el delito proactivamente, conocer en profundidad el territorio donde se va a trabajar y lograr ser conocido por todos los vecinos, integrarse socialmente con la comunidad y ser multidisciplinario en el trabajo por realizar; terminando con la rendiciòn de cuentas a los vecinos y autoridades civiles de la ciudad sobre la gestiòn y trabajo realizado. No es fácil que un Policìa formado reactivamente, llegue a ser de la noche a la mañana un Policía Proactivo, existe todo un proceso de cambio por recorrer porque no todos los Policìas pueden ser proactivos, ni todos tienen vocaciòn para serlo o disponen del pèrfil necesario que los identifique como proactivos. Pero lo mas dificil es la decisión policial para lograr un cambio de cultura organizacional, descentralización del servicio policial y el apoyo total a esta nueva modalidad del servicio policial proactivo. El “Patrullero de mi Barrio” o “policía comunitaria” requiere contar necesariamente con agentes policiales de nuevo tipo.La Policía Comunitaria o “El Patrullero de Mi Barrio” (como lo ha rebautizado el Comando de la Policia Nacional), debe ser entendida como un Servicio de Patrullaje proactivo que trabaje en todos estos aspectos y que además propicie generar Cultura de Seguridad Ciudadana, para que cada ciudadano sea consciente del rol que le corresponde en la sociedad para mejorar los niveles de seguridad y convivencia pacifica, pero no engañemos a la sociedad poniendole nombre "Patrullero de mi Barrio" a un patrullaje motorizado que finalmente seguira siendo el patrullaje tradicional del modelo reactivo, es decir totalmente alejado de la comunidad. En la Policía Nacional del Perú, estoy seguro, existen Policías (hombres y mujeres) deseosos de participar VOLUNTARIAMENTE de estas experiencias, algunos de ellos con amplios conocimientos teòricos y prácticos en la aplicación de la metodología proactiva. Si el servicio policial denominado "Patrullero de Mi Barrio" se llega a desarrollar en Trujillo, creo que una medida atinada serìa la de convocar como Instructores, capacitadores y si es posible como integrantes de este servicio, a los Policias que participaron de la experiencia de "POLICIA COMUNITARIA" en la ciudad de Trujillo, años 2003 - 2005; si esto no es así, si no se cuenta con una verdadera voluntad de cambio en la Policía Nacional, si no se hace una selección previa de los Policìas que van a trabajar proactivamente en el Patrullaje del "Patrullero de Mi Barrio" no estamos hablando de nada, solo de ficciòn y no se lograrán mejores resultados que de los hasta hoy existentes. Es decir ninguno. El esfuerzo de la Policía Nacional del Perú para lograr resultados positivos con el "Patrullero de Mi Barrio" tiene que pasar por eso: Selecciòn y capacitación puesto que estamos frente a un nuevo discurso, el discurso proactivo; un discurso que no esta al alcance de todos los policías que se encuentran día a día en la calle, porque la vocaciòn policial es una cosa, pero la predisposiciòn, el caracter, el temperamente, la sensibilidad social y la percepciòn del trabajo policial varìan de un Policìa a otro por la formaciòn y aplicaciòn del modelo reactivo que hasta hoy se desarrolla en casi el 100% de los servicios policiales. No me imagino a los Policìas de reciente egreso autodenominados "Policìas Modernos" como seleccionados para ser "Patrulleros de Mi Barrio", ellos tendrìan que ser seleccionados pero para postular nuevamente a la Policia Nacional. Hay que ser entonces bastante serios y sensatos.

ROL DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU EN EL NUEVO MODELO PROCESAL PENAL

Escrito por blogdehugomuller 06-09-2008 en General. Comentarios (0)

ROL DE LA POLICIA NACIONAL EN EL NUEVO PROCESO PENAL PERUANO - Segunda Parte.

http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/asegunda.pdf 

La Policia Nacional del Perù tiene una importante misiòn en la investigaciòn del delito a cargo del Ministerio Pùblico, por lo que le corresponde adecuarse pronta y convenientemente a este nuevo rol con la finalidad de coadyuvar positiva y progresivamente, al exito del nuevo modelo procesal penal. Lamentablemente en la primera etapa de la implementaciòn del NCPP, el invitado olvidado en las acciones de capacitaciòn, ha sido la Policia Nacional. Es hora de rectificarse y de emprender con mayor interes y decisiòn esta tarea. La importancia de este Ensayo, es que son pocos los estudios que se han realizado todavía en el Perú con respecto al importante Rol que tiene la participación de la Policía Nacional en el Nuevo Código Procesal Penal. En este caso se trata de un estudio eminentemente teórico, porque analiza las características, estructura y la importancia de los roles de las partes intervinientes, particularmente el Rol que le corresponde concretamente a la Policía Nacional, de manera especial en lo que se refiere a la escena del delito y la cadena de custodia, tal como lo determina el nuevo sistema procesal penal peruano, cuya aplicación se viene realizando de manera progresiva en los diferentes Distritos Judiciales de conformidad al Cronograma establecido.

VER ENSAYO EN:

http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/asegunda.pdf 

ROL DE LA POLICIA NACIONAL EN EL NUEVO MODELO PROCESAL PENAL PERUANO

Escrito por blogdehugomuller 05-09-2008 en General. Comentarios (0)

ROL DE LA POLICIA NACIONAL EN EL NUEVO PROCESO PENAL PERUANO - Primera Parte.

RESUMEN: El Nuevo Código Procesal Penal, se viene aplicando en el Distrito Judicial La Libertad desde el 01 de Enero del año 2007. Habiendo trascurrido un poco más de un año de experiencias para los actores del nuevo modelo procesal en La Libertad, el autor presenta una reflexión crítica sobre el rol de la Policía Nacional en el modelo penal vigente y plantea las necesarias rectificaciones para coadyuvar positivamente en el cambio deseado, en función a la fase de experiencia que sustenta el presente ensayo.

 

VER ESTE ENSAYO EN:

http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/rol.pdf

POLICIA NACIONAL DEL PERU:EL PATRULLERO DE MI BARRIO

Escrito por blogdehugomuller 07-08-2008 en General. Comentarios (9)

http://www.pnp.gob.pe/boletin/interes/patrull.html

EL PATRULLERO DE MI BARRIO: ¿10%, 15%, 20%, 30% VERDADES O MENTIRAS?. Comentario y Sugerencias al Director General de la Policia Nacional del Perù

http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/patrullero.jpg

PORTAL POLICIA NACIONAL DEL PERU Mayo - Junio 2008

http://www.pnp.gob.pe/boletin/interes/patrull.html

"El "Patrullero de mi Barrio" esfuerzo institucional para garantizar la seguridad ciudadana...habiéndose establecido metas como las de reducir, en un 15%, el porcentaje de delitos cometidos..."
PORTAL MINISTERIO DEL INTERIOR 06Ago2008

http://www.mininter.gob.pe/noticias/noticia.php?C_WC1Page=22&cat=1&sub=0&web=4427

"Como meta del programa “Patrullero de mi Barrio” se tiene previsto reducir en los tres primeros meses de implementado en 10% el índice de delitos cometidos e incrementar el nivel de confianza de la población."

PORTAL RADIO NACIONAL DEL PERU 27Jul 2008
"Salazar participò en la Plaza de Armas de Breña en la presentaciòn de 20 unidades que forman parte del programa "Patrullero de mi rrio"...Tras señalar que este programa permitirà reducir a 20 por ciento la inseguridad de ese distrito..."

PORTAL "LA COCTELERA" 17JUL2008

http://www.lacoctelera.com/francisallison/post/2008/07/17/vigilancia-policial-calles-se-triplicara-con-programa

El Director de la Policía, Octavio Salazar, lanzó esta mañana junto al alcalde de Magdalena, Francis Allison, el programa “El patrullero de mi barrio”.... “Este plan no es ninguna copia de otro país, sino que se trata de un plan peruano y sintámonos orgullosos por eso”, aseveró el director general de la PNP. Asimismo, indicó que se tiene como meta disminuir en un 15 o incluso 30 por ciento el índice de criminalidad en los dos distritos donde hoy se inauguró el programa.

 

COMENTARIO Y SUGERENCIA AL SEÑOR GENERAL OCTAVIO SALAZAR MIRANDA DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU:

 

Señor General Salazar, no sabemos realmente si el Programa "Patrullero de mi Barrio" va a reducir la delincuencia, en 10%, 15%, 20% o 30% parece que los porcentajes estimados de sus analistas no se han puesto de acuerdo todavìa. Aprecio su optimismo.

Me voy a permitir agradecerle el haber dicho que el plan "PATRULLERO DE MI BARRIO" no es ninguna copia de otro paìs sino que se trata de un plan peruano y que debemos sentirnos orgullosos de ello.

Pero le hubiera agradecido mucho mas, si hubiera agregado a todo ello, que este plan peruano se originò en la ciudad de Trujillo con el nombre de Proyecto Piloto "POLICIA COMUNITARIA"  y que tuvo como protagonistas a 65 Policìas Nacionales entre hombres y mujeres, debidamente seleccionados y capacitados como policias proactivos, que fueron los verdaderos pioneros de esta forma de trabajo a la cual Ud. ahora rebautiza como "Patrullero de Mi Barrio". Recordarà Ud. a "Charito" una de las mejores Policias Comunitarias que tiene la PNP. La unica diferencia es que en el proyecto original los Policìas utilizaron moticicletas.

Recordarà Señor General Salazar que al llegar a comandar la Tercera Direcciòn Territorial Policial Trujillo el año 2005, Ud. conociò de cerca este Proyecto Piloto y sobre todo los logros que venìa obteniendo desde su creaciòn el año 2003, inclusive antes estuvo Ud. presente durante una exposiciòn sobre su organizaciòn, procedimientos y logros, que se hizo en la ciudad de Lima ante los Oficiales Generales de la Guarniciòn de Lima, recibiendo Ud. y todos los presentes un Libro sobre "Experiencias de Policia Comunitaria en la ciudad de Trujillo".

 

 

Recordarà tambien Señor General Salazar, que estando en Trujillo y luego de informarse de la organizaciòn, procedimientos y formas de acciòn de la "Policia Comunitaria" y de las "Escuelas de Seguridad Ciudadana", increiblemente la desactivò totalmente y minimizò la segunda. Pero luego al llegar al comando de la VII Direcciòn Territorial Policial Lima, propuso la creaciòn de las "Escuelas de Participaciòn y Seguridad Ciudadana" (copia de la "Escuelas de Seguridad Ciudadana" de Trujillo), y ahora que se encuentra en el Comando General de la PNP propone la creaciòn del "Patrullero de Mi Barrio" (copia fiel de la "Policia Comunitaria" de Trujillo).

Al margen de estos comentarios, està la falta de reconocimiento a los 65 pioneros de la Policia Comunitaria de Trujillo (serìa oportuno un reconocimiento de su Comando), solamente puedo agregar a lo dicho, a manera de sugerencia que ningun programa que se implemente con miras a mejorar la seguridad ciudadana, tendrà resultado positivo, en tanto la Policia Nacional no cambie la mentalidad de trabajo con la que actùa hasta la fecha, no se puede trabajar con la comunidad ni con las autoridades locales, mientras el personal policial que se asigna a estas tareas se siga desarrollando dentro de un modelo de trabajo policial vertical, castrense, reactivo, represivo, que no permite la descentralizaciòn del servicio policial, y que no ha sido capacitado, ni seleccionado adecuadamente para trabajar de la mano con la comunidad y las autoridades locales.

Señor General Salazar, todos los policias no tienen la capacidad de comportarse proactivamente ni todos los policias tienen la facilidad de socializarse con la comunidad, tienen que ser seleccionados y tienen que ser sometidos a examenes y test de personalidad, como se hizo con la Policia Comunitaria en Trujillo. Le deseo el mejor de los èxitos.

POLICIA NACIONAL DEL PERU:ASOCIACION PROFESIONAL DE POLICIAS DEL PERU

Escrito por blogdehugomuller 30-07-2008 en General. Comentarios (0)

ASOCIACION PROFESIONAL DE POLICIAS DEL PERU - APROPOL - PERU

 

Los Policìas en el Perù, al igual que otros policìas en el mundo, estan impedidos constitucionalmente de sindicalizarse, tampoco pueder ejercer el derecho a huelga, participar en paros o realizar peticiones colectivas.

 

BOLIVIA

 

Sin embargo en pleno siglo XXI, son muchos los paìses en donde los policìas vienen articulando divesas formas que les permita mejorar sus condiciones profesionales y laborales.

 

5 Julio, 2005

MEXICO

 

En este esfuerzo, los guardias civiles españoles han obtenido importantes logros en materia de desmilitarizacion y reconocimiento de sus derechos, excluyendolos totalmente del ambito de competencia de la Justicia Militar en tiempo de paz, reformando su regimen disciplinario por otro menos castrense y permitiendoles organizarse en Asociaciones Profesionales para la defensa de sus derechos. El presente Ensayo, es una propuesta que debe analizarse y comentarse, y esta referida a la creaciòn de la ASOCIACION DE POLICIAS PROFESIONALES DEL PERU - APROPOL - PERU. 

 

 Ver Texto de la propuesta de APROPOL-PERU en:

http://blogdehugomuller.blogspot.es/img/apropol.pdf